Los locales de UE son lo más importante de la organización.
Como unidades independientes que apoyan y se relacionan con otros locales a
nivel nacional, estas unidades son quienes desarrollan las luchas
reivindicativas y políticas en beneficio de sus miembros. Altos y permanentes
niveles de participación activa de los trabajadores hace posible mantener la
estructura y función de UE.
Constitución y Estatutos
Cada uno de los locales adopta su propia constitución, escrita y ratificada
por los miembros. La constitución contiene los derechos y obligaciones de los
miembros, la forma de gobierno de los locales, y las maneras en que serán
financiadas las actividades. Se requiere que cada miembro lea, estudie y plantee
propuestas a la constitución, si lo considera necesario.
El único requisito que existe es que la constitución de los locales de
UE no este en contradicción con la constitución a nivel del sindicato
nacional, especialmente en las áreas que se refieren a la democracia sindical,
las finanzas, y el derecho que tienen todos los trabajadores de poder pertenecer
a la organización, independientemente de su actividad económica, edad, sexo,
nacionalidad, raza, credo o creencias políticas. ¿La razón? Si el sentido
democrático se corrompe por la exclusión de uno o varios grupos de
trabajadores del derecho que tienen a ser miembros, se destruye también el
principio de poder de las bases sindicales, y los jefes tienen otro instrumento
más para dividir a los trabajadores.
Reuniones de los Miembros
Se desarrollan reuniones de los miembros con el fin de tratar cualquier
aspecto que se relaciona con la vida laboral, siempre que se estime conveniente.
Esto incluye las actividades que van desde la elección de los oficiales, hasta
las negociaciones por los contratos colectivos de trabajo, y la conclusión
sobre si se desarrollo o no un movimiento de huelga.
Los Miembros de UE Votan:
• ... las políticas de negociación colectiva y las estrategias que se deben
adoptar (todo, desde desarrollo por las demandas del contrato, hasta la
defensa de los derechos de los miembros);
• ... todos los acuerdos que se establezcan con los
patrones;
• ... el establecimiento o no una huelga, o bien para terminar uno de estos
movimientos;
• ... la elección de los comités de negociación;
• ... la elección de los delegados al Consejo del Distrito, y para
determinar quienes serán los representantes en la convención nacional;
• ... las cuotas y obligaciones que les corresponden y sobre la forma como
ellas serán utilizadas (nota: las obligaciones y cuotas son establecidas en
la Convención Nacional);
• ... las acciones y los programas legislativos y de acción política;
• la decisión de todos los aspectos que afectan los locales sindicales de
UE.
Liderazgo Local
Cada local elige sus propios oficiales, los que conforman la Junta Ejecutiva
local. Cualquier miembro puede ser electo a la misma. La mayoría de los locales
tienen elecciones de oficiales cada año, y cuando más, cada dos años.
La junta ejecutiva es la responsable por la dirección de las actividades del
local, las reuniones de la membresía, y por llevar a realización las
políticas adoptadas por los miembros.
Administradores, actuando independientemente de la junta también son
electos. Su principal tarea es mantener bajo control el cumplimiento financiero
de los miembros y un correcto manejo de la situación económica en el local.
Reportes completos de sus responsabilidades son dados a conocer por los
administradores en cada reunión.
El Sistema de Delegados
Los delegados de UE son la columna vertebral de la organización, y la
"primera línea de defensa". Los delegados son siempre electos, y no
nombrados como ocurre en la mayoría de los sindicatos, con el fin de luchar por
los derechos de los trabajadores miembros de UE. Como elementos que conectan a
la membresía sindical con otros niveles de la organización, los delegados de
UE juegan un papel crucial en la construcción de la unidad laboral, la
participación activa, y el mantenimiento del sistema de poder en las bases de
la organización de UE.
A los jefes no les ha gustado nunca un fuerte sistema de delegados, y en
muchos otros sindicatos, se ha transado y cedido en sustituir a los delegados
por una estructura de representantes muy burocrática que básicamente se dedica
a dar trámite a las demandas o quejas laborales. Nosotros por el contrario
siempre hemos valorado altamente el sistema de delegados, y mantenemos hoy día
la mejor relación de delegados con trabajadores, como ninguna otra
organización sindical puede tenerlo actualmente, lo que se traduce en tener un
delegado por cada 10 miembros del sindicato.
Los trabajadores sindicados eligen a los delegados de UE para:
• Reforzar el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo.
• Mantener una fuerte unidad sindical.
• Luchar por las quejas o demandas laborales frente a los patronos.
• Mantener informados a los miembros sobre los programas y las
actividades del sindicato.
Negociación Colectiva
Antes de negociar con los patronos, los locales desarrollan un programa de
negociación colectiva el cual es ratificado por los miembros. Cada miembro
tiene el derecho de establecer o proponer temas que deben ser tratados dentro de
la negociación. Los comités de negociación de los locales son electos para
negociar con los jefes.
Ningún acuerdo puede tener lugar sin que para ello exista la ratificación
de los miembros del local. Las huelgas pueden llevarse a cabo únicamente hasta
que la mayoría de los trabajadores se pronuncie por llevar a la práctica esta
forma de presión. En cada caso la decisión compete a los miembros del local de
UE. A diferencia de muchos otros sindicatos, el sindicato nacional no puede
forzar a un local a iniciar, finalizar o continuar un movimiento de huelga, o
bien al hecho de ceder en una huelga con el fin de aprovechar algunos beneficios
laborales. De la misma manera, los líderes locales no pueden tomar estas
decisiones sin contar con el voto mayoritario de los miembros sindicalizados.
Negociando los Contratos Colectivos
Un comité de negociación, electo por los
miembros del sindicato, presenta las propuestas y las negocia con el
empleador. Este comité mantiene informados a todos los miembros sobre el
desarrollo de las negociaciones. No existen tratos a puerta cerrada.
Nosotros tampoco utilizamos abogados para negociar nuestros contratos.
¿Porqué?
Creemos que son los miembros y no
"expertos" de afuera, quienes están en mejor posición de
argumentar en relación a sus salarios, sus beneficios y condiciones
laborales. Y que solamente organizados, unificados, e informados,
los miembros pueden ganar en estas negociaciones. Ningún negociador, por
experto que sea puede hacer que los jefes cedan en puntos que no quieren.
Una membresía sindical organizada y unida, si lo puede hacer. Los locales
de UE generalmente ganan mejores contratos que aquellos que logran otros
sindicatos en lugares comparables de trabajo.
Delegados Locales
Los miembros eligen delegados para que asistan al Consejo de Distrito o
Distrital y a la Convención Anual del Sindicato. Estas reuniones son
impresionantes debido al carácter genuino que en ellos se manifiesta respecto
al poder de las bases de la organización. Solamente los miembros de UE que han
sido electos, pueden votar sobre decisiones que conciernen a temas que afectan
al sindicato.
A diferencia de muchos otros sindicatos en el país, el personal del
sindicato de UE no puede representar de ninguna manera a los miembros de la
organización.
(Nótese sin embargo que el personal de campo de los locales
de UE, cuando se trata de trabajadores, pueden ser electos como delegados. La
estructura del sindicato hace imposible, no obstante, que a nivel nacional o por
distrito, a un delegado se le asignen tareas propias del personal de la
organización).
Dando Vida a la Democracia
Responsabilidades de los Miembros
Debido a que los programas y las políticas de UE están diseñadas para
mejorar las condiciones de vida y de trabajo de nuestros miembros, cada uno
de los trabajadores esta relacionado directamente con el éxito del
sindicato. Sin embargo, nuestro estilo de poder en las bases solamente puede
ser mantenido si cada uno de los miembros, delegados, y oficiales están
involucrados y participan activamente en las tareas del sindicato. Áreas
importantes de participación incluyen:
Elegir delegados locales y animar a que oficiales, delegados de UE y
otros miembros, asistan a las reuniones de distrito y a la Convención
Nacional.
Ayudar a los delegados de UE a realizar sus tareas, especialmente
mediante el fortalecimiento de la solidaridad y la unidad en los lugares
de trabajo.
Servir en los comités locales y asistir a las reuniones de los
miembros. Se trata además de proponer ideas que mejoren el trabajo
sindical, y de discutir resoluciones que pueden ser llevadas a nivel del
Distrito o a la Convención Nacional. Cada uno de los miembros tiene la
obligación de ayudar en la formulación de las políticas de UE.
Garantizar que los reportes completos de las reuniones
de distrito y
de la Convención Nacional, sean dados a conocer a todos los miembros.
Ayudar en las campañas de organización de UE. Los miembros pueden
hablar en función de su experiencia, con honestidad, acerca del
sindicato. Esto se traduce en un poderoso mensaje que llega a quienes
están considerando la posibilidad de llegar a ser parte de UE.
